自己设立工厂制造军舰
。
派遣留
到
洋各去他们的本领。次战役而成名的
将军冯子材击败，并乘胜追击，重占谅
，进
京（河
）这对于
向习惯于胜利的
，是个
心震
的打击，消息传到
黎的明
，阁倒
。
其他不仅仅
述的那些而已，其他像矿产开
、铁路、电线、
船、和海外航线、工业工厂之类，凡是跟船坚利有关的，甚至虽然无关，但只要跟外有关，就都由总理各事务衙门
持。海关这本应是财政部（户部）的事，现在由总理各事务衙门持，聘请英当海关的
长，称“总税务司”沿海沿
口岸和沿边商埠，所有对外贸易的税收，留
分之作自强运的经费，其他分之
缴入库。海陆军总理各事务衙门又是海军部兼陆军部。海军舰队、船只、军港，和海军附属单位，如军械
、造船厂、海军军官校，全由总理各事务衙门负责。陆军军官校、要塞，新的陆军训练，以及海陆两军切向外购
武器事务，也都归总理各事务衙门，当时的防部（兵部）几乎成了个不重要的机构。因为自强运
要的形态是军事的洋化，和跟洋各的洋打
道，所以也被称为“洋务”量金钱投来，不久就在外貌呈现
种金碧辉煌的场面，新式海军阵营堂皇，战斗力强的北洋舰队
先成立，另外还有支比较小的舰队，即南洋舰队、粤洋舰队和1884年在闽口被全部击沉的闽洋舰队，拥有号称世界
位海权的巨舰巨，本世
（
）年
之后，在世界虽已不是超级强，但没有
反对奋图强，问题是如何奋图强。鸦片战争时，英只不过军队千余；英联军时，两也不过军队万余，竟把拥有亿口，当时世界的超级打得落
。奕訢跟汉若
掌握实权的官员曾藩、李鸿章之辈，恍然悟，认为洋的政治不如，唯比
明的，不过“船坚利”罢了。只要也船坚利，就可以制服英诸夷。至于如何才能船坚利，则只要采取列项措施就能达成目的：向洋购军舰。总理各
事务衙门的设立，表示清政府终于在心理承认世界尚有平等
位的家。它等于现的外部，但外不过是总理各事务衙门的要工作之，事实它是自强运总司令部，奕訢是统帅，稍后任北洋通商臣兼直隶（河北省）总督的李鸿章，则是总执行官。总理各事务衙门负责推的几乎是包罗万象的各种前所
闻的崭新业务，诸如：教育自强运需要通晓外语文的才，同文馆（外语校）不仅培植语文才，除了英文、文、俄文、德文个系外，同时还培植科才，有
文系、化系、质系、格致系（物理系）、医系，是近立的雏型。就在这种
况，接受调停，签订《越南条约》承认《李福协定》但取消是越南宗的条款，越南从此沦为的殖
，虽然被迫放弃越南，但已尽了宗应尽的力量，没有逃避。——当时，越南的嘉隆王朝政府，跟的清王朝政府，同等的
败和同等的无知，对外只味的闭着
睛。这时候距鸦片战争已年，清政府应该了解通商贸易的本身，并不是
罪恶，应该鼓励越南接受。不去这样
，却去
助越南利用乌
之众的黑旗军阻挠红河通航，即令阻挠成功，对于已经土崩瓦解的越南危，实质也没有补益。幸而乘着谅的胜利，立即和解，否则非常有可能继续占领湾、澎湖，造成割让的事实。自强运本世（）年的鸦片战争，是个划时的战争，然而清政府的皇帝和官员却把它当作历史跟外作战的个普通战役，胜败乃兵家常事，算不了什么，虽然打了败仗，只不过时的挫折，格言说过，有小屈必有伸，旦
有无限权威的皇帝赫然震怒，展雄威，重张讨，那些夷狄丑类，仍将匐匍在王师脚。可是紧接着
年英联军攻进北京，满洲权贵们
身挨到巨
，尤其是签订《北京条约》的奕訢，这位青年王当其冲，受的刺激更，这促使奕訢
于领导项奋图强运的位。英战争结束的次年（
）皇帝奕囗逝世，岁的
子载淳坐皇帝宝座，载淳的
那拉兰以皇太后的身分临朝，由奕訢持政府（官衔是“恭王·议政臣·军机臣”他遂得以实行他的张。唯
的问题是，深恐洋那些夷狄对军舰的建造使用方，秘密不肯传授；但当现那些夷狄不但肯传授秘密，而且还热心的传授时，不禁为惊喜。于是，自强运就在述的理论基础，积极推。从年英联军战争结束，到年
午战争爆，
年之间，我们用表说明清政府的要措施：自强运重要的是设立总理各事务衙门，它是英联军打进都北京后的新事物。过去各只能跟清政府
定的边疆方官员涉，像俄只能跟库
（蒙古乌兰托）的
事臣，欧
各只能跟广州的两广总督涉。清王朝央政府只有个藩属事务部（理藩院）理藩属的事务。即令在鸦片战争之后，仍然如此，所以英修约之议初起时，两广总督叶名柢不见面，英连谈话的对象都找不到，才决定改用武力。